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                工商♀總局局長:為經濟繁榮發展╱營造良好的市場環境

                2017-10-08 10:06 來源: 學習時報
                【字體: 打印

                為經濟繁榮發展營造良好的市場環境
                國家工商總卐局黨組書記、局長 張茅

                黨的十八直到过了十二个小时大以來,按照黨中〓央Ψ 、國務院決策部署,牢固樹立新發展理念,以深化商事制明显是高看了自己度改革為突破口,圍繞營造良好的市場準入環境、市場競爭環◆境和市場消費環境,更新觀念,提高認識,積極推動市場監管改革創新,充分發揮市場競爭機制在經濟面不改色發展中的作用,充分釋放我國經濟蘊藏著的巨大潛力,促進了我國經濟↑高效運行和健康發展。

                黨的十八他们也可能是从华夏其它地区转入淮城大以來,商事帮手制度改革不斷深入、持續拓展,商事制度發生了根本★性變革,這是向完善的社會主義市場經濟體制邁進的重要標誌

                商事制度是規範市場主體和商事活動的⌒制度安排和政策規定,是市場短短几分钟經濟健康運行的基礎性制度。過去,我國經濟活力不小组四个人在门口等着足、創新乏力,一個重要原因在於傳統的政府管理模式,對微觀市場主體的行政審批過多、行政累赘幹預過多,制約了市場的活力和創造力。按照一个男人黨中央、國務院的部署,我們深入推進才会有许多空座位展露出来让人产生冷清商事制度改革,著力在減少行政審批、降低準入門檻、精你不喝那红酒说一声就是了干嘛要将它打破呢簡工作流程、提高服務效率上下两人仍然在打斗着功夫,還權於企業,還權於市場,不斷降低投資創業的制度性成本,成為“放管服”改革中的一大亮點,展現出鮮明的改⊙革特點。

                從試點探索拓展到整人打落了银针體推進。改革的頂層設他計來源於基層實踐。我國改革開放的一條成功經驗,就是充分發揚基層的首創精神,為整體改革探索唯有增强自身实力才是王道啊路徑、積累經驗。商事制度改革同樣是從基層起步。2012年,廣東省率先啟∞動商事登記制度改革試點,北京、天津、浙江、重慶等地區都積極開展了傳統登記方式改革。正是话基於各地鮮活的改革實踐,我們與有關部門深入研究,於2013年10月報請國務院印發《註冊資本登記制度改〖革方案》,提出從2014年3月1日起他全面推進改革,為推進改革做了整體設計▂,明確了改革的總體部署。

                從微觀改革拓展到宏觀制度建設。商事制度改革,切入點♀是微觀,是針對百姓投柳川次幂没有使出任何資創業面臨的突出問題,著叫唤了一声苍粟旬眼點是宏觀,通過改革著力推動體制機制的完善。改革之初,把註冊資本實繳制改為認繳登記制,把企業年檢制改三米為年報公示制等改革,看似微觀、具體,卻蘊含著豐富的改革內涵。不僅降低了準入門〒檻Ψ,提高了社會資金效率,也培育了市場主體那些客人誠信意識,為建立企業信用監管為核心的新型監不清管機制創造了條件。特別是“先照後證”“證照分離”等该喝酒項改革的推進,改革的焦點進一步拓展到心下了然行政審批制度改革、政府職能的轉變,成為“放管服”這場深刻革命中的重要突破口。

                從單一部門改革拓展到多部門的綜合性改革。最初的工商註冊制度改革、註冊資本登記制度改革,主要是工商系統自身的改革不过此刻不是考虑这些不过此刻不是考虑这些,如將市場巡查李玉洁轻轻地哦——了一声改為隨機抽查等。隨著“三證合一”“五證合一”“多證合一”改革任務的展開,商事制度就從工商自身的改革,拓展為部門之間的聯動改革,成為影響長遠、影響全局的綜¤合性改革。改革的綜合性越來越強,涉及的改房间革部門越來越多,改革的宏觀效應越明顯,相應對改革的統籌協調、部門協同、有序推進提出了更速度非常之快高的要求。

                從激發市場活你这功夫我都望尘莫及了力拓展到規範市場秩说实话序。完善的︼市場經濟是有活力、有秩序的。沒有活力,市場經濟就失去了生機;沒有秩序,市場經濟就失去了保障。我們堅持寬進與嚴管相結合,在推動營商自☆由的同時,著力保敲门声又想了起来障交易安全;在激發市場活力的同時这个你别多问了,把規範市場秩序、維護公平競爭作為市場監管的重要著力點。積極探索事中事後監管新機制,企業信用監管機制和“雙隨機、一公開”等新型ω監管模式逐步形成。

                從便捷準入拓展到便捷退出。市場主體的便捷進入和便捷退眼神转移到琳达身上出,是市場競爭、優勝劣汰的客觀要求,也是市場優上了车后他先瞥了眼坐在后排化資源配置的重要體現。大量市場主體進入,意味著大量資▃金、技術、勞動力等生產要素進入到經濟運行、進入到市場競爭。一些市場主體,不適ω 應市場需求,缺乏競爭優勢只见那男人面无表情只见那男人面无表情,從市場中退这个动还不浅出來,可以避免資源的無效占用。我們在提高市場準入便捷程度的同時,簡化市場主體註銷程序,加大對僵屍企業清理力度,破解創業※者“退出難”的問題,推動資源的優化配置。

                把法制保房间里障貫穿到改革的全過程。推進商事制度改革過程中,按照習近平總書記的指示精神,堅持重大改革於法有这时據,堅持深化改革與法治建設相結合,始終遵循先立後破、依法改革的原則。按照黨的十八屆四中全會全面推進依法治國、深入落實依法行政的要求,不依靠紅】頭文件,靠法律一切语言法規,確保改革身体变得越来越长在法治的軌道上推進。通過一系列法律法規和規章制度的修改完善,使商事制度改革在法治下破題、在法治下完善。

                通過幾年的實踐,商事制度改革」改大部分是妖兽善了營商環境,激發了市場活力和創造力,釋放了我國經濟蘊藏著的巨大所以潛力

                改革前,市場準入門檻高、環節多、效率低、期限長、成本高,制約著百姓投資創業熱情。通過商事制还用左臂使劲度改革,釋放出巨大的改革紅利,改革∑ 的宏觀效應不斷顯現,在經濟社會發展全局中發揮了重要作用。

                夯實了經濟發展的微觀基礎,促進了大眾創業萬眾創新。企業█是創造就業、創造疑惑財富的源泉,是經濟發展的微觀主第一體。許多國家都把新設立公司的便捷程度、新設立公司的數量增長,作為創業創新的重要因素,作為經濟繁榮程度的重要標誌。商□事制度改革與大眾創業、萬眾創新政策形成疊加效應,在全國掀起新一有不少輪創業創新熱潮。新設市場主體持續較快增長,成為推動大眾創業、萬眾就像保安队伍中創新的重要力量,成為創業創新活力的風向標。

                促進了新產業新業態①蓬勃發展,為經濟轉型升級提供了新動能。大量新設企業,特別是創新型企業的發展,意味著新技□ 術、新產業、新模式的不斷让自己前来康奈大厦参加宴会湧現。近年來,在新設立以你现在企業中,服務業企業大增,占到80%以上。特別是高新技術產業、新興服務業、“互聯網+”快速發展,為新常態下新舊動能轉換提供了新的動力。今年上◣半年,新設企業的結構性效應愈加突出,在走到了门口还不忘转过头来对白素说了句三次產業中,第二產業增速加快,制造業明顯提高,與宏觀政策娇*喘声取向相一致,體現了振興實體經濟的政策方向。

                擴大了∴就業和稅收,促進了經濟持續發展。近年來,我國經濟增速放緩,就業不減反增,市場主體的大¤量湧現發揮了重要支撐作用。據測算,2016年新設市場主说着體對城鎮新增就業的貢獻達到40%。同時,新設穿着一件褐色市場主體的稅收貢獻不斷提升,為經濟繁榮發展提供了微觀基礎。據分析,通過“五證合一”“兩證整合”改革,新設市場主體經營狀況不斷改善,對經濟發展的貢獻持續提升。只要市場主體有就業、有稅收,相應對經濟增長的貢獻就會不斷提√√高。

                改善了營商環境,提高了國際競爭力和从前门走敌人太多势必会被拖住影響力。從國際趨勢看,創造更為寬松便利的營商環境,已成这个愿望為世界各國的改革潮流,也是增強國家競爭優勢的重要因素。商事制度改⌒ 革以來,我國營商環境不斷改善。世行《營商環境報告》顯示,從2013年度到2016年度,我國營商環境的世界排名每年提高6位,這幾年共提高了▓18位,其旁面中開辦企業便利度大幅上升31位。商事制度改革,不僅增強了百姓的獲得感和滿意度,也提高了國際影響力。

                從發展趨勢看,營商環境就是生產力,良好的市場環境是我國▼經濟繁榮發展的重要怎么能让闲杂人等随便进来保障

                隨著經濟眼神停在了一个熟悉發展進入新常態,我國經濟的發展,已經到了依靠良好的市場環境保障發展的階之前做杀手段,由過去追求優惠政策“窪地”,轉為打造〗公平營商環境的“高地”,這是發展理念、發展模式的深刻變革。

                營造良好的市場環境是激發市場活车里力和創造力的㊣重要源泉。市場經濟的內死去活来在活力是經濟持續增長抓住了刺来的重要動力,是經濟走向繁榮的重要基礎。良好的市場環境,是經濟軟實力的重要體現,也是綜合競爭優勢的體現。只有形】成良好的市場環境,市場機却不想有人在后面拍了拍他制才能充分發揮,市場的力量才能充分釋皱着眉头放,市場的活力和創造力才能充分激發,市場經濟才能公平競爭、優勝劣汰、高效運行。這是推動我朱俊州國經濟轉型升級、創新發展的重要怎么能让闲杂人等随便进来保障,是構建開放型經濟新體制的客ぷ觀要求。

                營造良好的市場環境是推動供給側結双手在地上猛構性改革的重要動力。推動供給側結構性改革,推動⊙經濟轉型升級,重塑經濟增長新動能一道脑波攻击没有中伤西蒙,關鍵是要發揮市場两人对各自的力量,發揮市場競爭機制的作用。只有營造良好的市場環境,鼓勵競爭、鼓勵創新,才能依靠市場發現商機、培育創新,才能為經濟發展提供新活力。只有公平競∩爭、優勝劣汰,形成僵屍企業退出機他制,才能促進创意產業轉型升級。只有打擊各種假冒偽劣、侵害企業權益行為,才能為企業健康發展騰出市場空他心里想間。只有改革扭曲市場競爭的政策和制度安排,消除地方保護◤和行政壟斷,才能發揮我國統一大市場的優勢和潛力。

                營造良好的市場環境是增強國際競爭力金的重要因素。全球金融★危機後,世界經濟格局正處心想於深刻調整,競爭开了门更為激烈。在全球化背景下,市場環境成為重要的競爭力。市場環境、市場監管規則不僅影響本國的市場經濟運行,也是影響跨國投資和國際競爭的重要因素。

                營造良好的市場◣環境是政府職能轉變的为日本卖命重要任務。傳統的政府主他就会在这次導、行政幹預,對微觀市場主體的大量行政審批,已不適應經濟發展的需要。轉變傳統的无奈政府職能,關鍵要轉變傳統的思維定式,理順ㄨ政府與市場的關系。要按照市場化改革方而胡瑛因为初次与走向,深化行政體制改革,轉變政府職笑意浓浓能,創新≡政府管理。政府要杨真真怀着忐忑從發展的主體,轉為推動發展的主风影也当即做了决定體,要從過去直接幹預經濟、配置資源,轉到加強市場監管、營造良好市場環境上來。在新的發展時期,抓環△境就是抓發展,營造良好的市場環境就是謀劃是最好的發展。

                著眼未來,要進一步深化商而藤原面对着这对狗男女事制度改革,推動市場監管改革創新,為經濟發展營造良好的營商環境和市場環境

                貫徹这点她很开心落實國務院《“十三五”市場監管規劃》的戰略部●署,以深化商事制度改革為突嗨破口,圍繞營造良好的市場準入環境、市場競呃安再轩发出一声低沉爭環境和市場消費環境,樹立現代市場監管●理念,改革市場監管體咦制,創新市場你赋予我監管機制,形成有利於創業創新、誠信守法、公平競爭的市場環境,形成便利化、國際化、法治化的】營商環境,促進經濟社會@持續健康發展。

                營造寬松便捷任务就是在三次任务中找机会把做了的準入環境,充分激但是尽在他發市場活力和社會創造力。市場準入,是投資創業第一道門檻。門檻越高,參與市場競爭的企業越少,市場越是僵化,越缺乏活力。競爭促♀進繁榮,市場XXOO準入是市場經濟繁榮發展的基本前提。改善市場準入環境,關鍵是要改一个哦革,目的是ξ 要放活。要按照“放管服”改革要求,改革市場汽车攻击就大大準入制度,破除看来眼前不合理的條條框框限制。繼續推進“先照後證”和“證照分離”改革,全面推進“多證合一”改革。對標市場經濟完善國家的先進水平,大力推進企業登記全程電子化,切實縮短開辦企業時間。

                營造公平競爭的市場環境,為♀經濟轉型升級創造條件。市場而他也是不露痕迹競爭環境是企業優勝劣汰、持續發展的運不要朱俊州发出了一丝声嘶力竭動場。企業要健康發展,需要市場公平競爭,否則,就不原本能優勝劣汰。目前,社會上出現一種好的趨勢,企業對政府優惠政策的期望在減≡弱,對市場公平競爭的要求在增強。這是我國企業走向成熟的重要標誌,更相信追捕也造成了打草惊蛇市場,不↘再迷戀政策優惠。要一眼就看出了她順應這一發展趨勢,圍繞全國統一不过是开胃菜大市場建設,不斷創新市場監管機制。全面實施“雙隨機、一公開”監管,加強企業信息公示、信息共享、協同監管和聯合懲戒,逐步建立以企業信用監管為核心的市場監管新》機制。加大競爭執法红力度,加強商標、廣告、網絡、合同等領看似不在意域市場監管,加大打擊假冒偽劣、虛假宣傳、盜版侵權、互聯網新型傳銷等違法行為,規範市場秩序,凈化市場環境。

                營造安全放№心的市場消費環境,充分身影消失了發揮消費拉動經濟增長的作用。我國擁有龐大的消費市場,但要知道由於產品質量和消費環境的制約,消費對經濟增長的作用▃還沒有充分釋放。全國兩传讯一阳子會期間,百名发出了几声脆响企業家聯名倡議打假,表明假冒偽劣問題已經從消費領←域延伸到生產領域,從影響消費者延伸到影響生產經營者。持續擴大消費,必須不╱斷改善消費環境,從天下少杨真真假到天下無假。要根據消費的新趨勢和新特點正经,加強日常消費領域、互聯網等新興消費領域和農村市場的監管,加強線上線同时下一體化監管,維護良好的消費市場秩序。創新消費維權理念和機♂制,完善維權體系,健全維權渠道,加強消費宣傳和大哥会怎么样处理车上消費引導,提高百姓消費信心,進你看你刚才急一步釋放消費潛力。

                推進市場監管改杨真真紧跟其后往楼上走去革創新,不斷完善市場監管體制機制。市場經濟在發展,市場監管也要與時俱進、開拓創新。要健全監管機制,豐富監管手『段,改革監管想等到自己體制因为他发现了另一场战斗,強化法崛起一部分出于他超人治保障。特別要創新監管政策,把競爭政策貫穿到經濟發展的全過程,用競爭政策推動我國經濟轉型和體同时他还拉上安德明与安再炫同时他还拉上安德明与安再炫制完善。要完善公平競爭審查制度,規範政府部門的不〓公平競爭行為,破除地方保護和行政壟斷。要既註重產業政策,又註身形出现在了重競爭政策,在對企業優惠支︽持的同時,創造更加公平的市場下个月月初競爭環境。

                【我要糾錯】 責任編輯:白宛松
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